嚴守職業道德   踐行職業精神

——張海濤同志在《新聞出版廣播影視從業人員職業道德自律公約》簽署會上的講話

各位領導、各位同仁、同志們：

大家上午好！今天我們新聞出版廣播影視50家社會組織在這里簽署《新聞出版廣播影視從業人員職業道德自律公約》（以下簡稱<自律公約>），是新聞出版廣播影視行業加強職業道德建設的一件大事，也是我們行業組織履行社會責任、推動從業人員提升職業素養的實際舉措。首先我代表聯合會，對多年來辛勤工作在新聞出版廣播影視社會組織一線的同志們表示由衷的感謝，對前來參加《自律公約》簽署會的總局有關部門、有關單位的領導和記者朋友們表示熱烈的歡迎！借此機會，我簡要向大家介紹：一、為什么要制定《自律公約》；二、《自律公約》主要有哪些內容；三、如何落實《自律公約》。

一、制定《自律公約》，是學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、落實“三嚴三實”要求的具體行動，是加強新聞出版廣播影視職業道德建設、黨風廉政建設的重要舉措。

黨的十八大以來，習近平總書記對我們黨和國家各項工作發表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點、新論斷和新要求。去年3月，習近平總書記在參加全國人大安徽代表團審議時指出：領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。“三嚴三實”是對黨員干部為官之德、為人之德、處世之德提出的新要求，也應成為我們廣播影視從業人員努力踐行的行為準則。當前，全國正在按照中央要求，開展“三嚴三實”專題教育，主要任務是深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，對照“三嚴三實”要求，著力解決“不嚴不實”的問題。

新聞出版廣播影視作為黨和國家宣傳思想的重要陣地、文化信息的重要載體，承擔著堅持正確導向、傳播社會主義核心價值觀、普及科技文化知識、豐富人民群眾精神文化生活等重要使命。近年來，總局黨組加大了對行業不正之風的整治力度，加快了對“不嚴不實”問題的整改進度，但是有償新聞、有害傳播、虛假廣告、低俗媚俗、粗制濫造等違背廣播影視職業道德的現象依然時有發生，個別從業人員涉“黃賭毒”，嚴重損害了新聞出版廣播影視的社會公信力和影響力。在總局黨組的領導組織推動下，聯合會積極牽頭共同制定了《新聞出版廣播影視從業人員職業道德自律公約》。

應當說，《自律公約》是起草組歷經幾個月的調查研究，征詢各方意見、凝聚各方共識的成果，是集體智慧的結晶，是新形勢下新聞出版廣播影視從業人員職業道德規范的加強版、升級版和完善版。聯合會是廣播影視行業的社會組織，是推動行業發展的重要力量。培育良好職業道德，引導行業自律，是我們的基本使命、基本職責、分內之事。同時，這也是社會組織進一步展現工作能力、提高行業威信、樹立社會形象、推進服務優化升級的重要契機。我們要站在全國全行業發展的高度，充分認識簽署《自律公約》的重要意義，推動從業人員自覺遵守《自律公約》，推動全行業積極踐行社會主義核心價值觀、弘揚真善美、傳播正能量。

二、《自律公約》的主要內容包括“十個提倡”、“十個不為”，涵蓋政治規矩、職業操守、個人修養和社會公德等多方面內容。

國無德不興，人無德不立。新聞出版廣播影視作為意識形態的前沿陣地，作為文化娛樂的藝術表達，對人們的精神生活、思想意識和價值判斷有著極其重要的影響。特別是我們的編輯記者、播音員主持人、演員導演等從業人員，直接掌控筆頭、案頭、鏡頭和話筒，掌握著話語權、表達權和傳播權。其思想水平、道德水準、職業操守直接影響到新聞出版廣播影視產品和服務的質量水平。為此，《自律公約》從政治規矩、職業操守、個人修養和社會公德等方面對從業人員提出了“十個提倡”、“十個不為”。

政治規矩方面，提出維護黨的領導和國家利益，不發表或傳播損害黨和國家形象的言論。這是廣播影視本質屬性對從業人員的基本要求，也是我們作為黨員、作為公職人員、作為普通公民的基本義務。

職業操守方面，提出（1）秉持真實客觀公正原則，不搞有償新聞和虛假新聞；（2）傳遞正能量，不在網絡及其他媒介上制作或傳播有害信息；（3）追求健康向上的文化品位，不使用低俗粗俗媚俗的語言、文字和圖像；（4）確保制作服務質量，不提供粗制濫造的出版物、視聽作品和技術服務；（5）對社會公眾負責，不制作、代言和傳播虛假廣告；（6）開展健康的媒介與文藝批評，不貶損他人名譽及作品。這是廣播影視工作者踐行社會主義核心價值觀、承擔社會責任、堅守道德規范、秉持職業操守最起碼的行為準則。

個人修養方面，提出積極自主創新，不抄襲剽竊他人創意及成果。

社會公德方面，提出（1）崇尚契約精神，不做出影響行業誠信和秩序的違約行為；（2）樹立良好職業形象，不涉“黃賭毒”和違反公序良俗的行為。

《自律公約》提出的“十個提倡”、“十個不為”，既突出了行業特色、職業精神，也體現了問題導向、問題思維，簡單明了，重點明確，易記易行，是新聞出版廣播影視不同工種、不同領域工作人員職業道德的基本規范和最大公約數。

三、落實《自律公約》，需要從業人員個人、所在單位、行業組織通力合作、形成合力、自覺遵循。

《自律公約》的權威在于實施，其生命力也在于實施。經過50家新聞出版廣播影視社會組織共同簽署公布，《自律公約》已經生效。為了更好地落實《自律公約》，下一步要做好以下幾項工作：

一是及時學習推介。我們聯合會的各會員單位，要組織會員認真學習《自律公約》的主要內容，領會精神實質。利用學習會、報告會、研討會、體會文章等多種形式，通過報刊雜志、廣播電視、互聯網等多種渠道，加強對《自律公約》的宣傳推介，使全行業的從業人員了解《自律公約》，把《自律公約》的條文內容變成為從業人員的自覺行動，提振全行業向善向上的良好形象。同時也希望各位記者朋友率先學習踐行《自律公約》，多多宣傳《自律公約》，提高《自律公約》的影響力。

二是切實貫徹執行。我們要把實施《自律公約》作為當前的一項重要任務切實抓好。廣播影視工作者要按照《自律公約》提出的要求，著力規范自己的言行，做到“內化于心，外化于行”，不僅在業務領域追求卓越，更要在思想道德修養上做行為示范。各級社會組織要自覺把《自律公約》的內容納入到社團章程中，納入到會員單位與從業人員簽訂的聘用合同和勞動合同中，納入到與合作方簽訂的業務合同中，納入到日常的學術研究、評獎評優和活動開展中，做到細化量化具體化。各行業協會、學會、專業委員會等社會組織可以結合自身特點，制定本專業、本行業的《自律行為準則》，細化完善本專業、本行業從業人員的職業道德規范，拓展《自律公約》的輻射面和效力空間。

三是抓好教育培訓。我們各社會組織要把《自律公約》與馬克思主義新聞觀、社會主義核心價值觀的教育培訓結合起來，定期開展，全員覆蓋，堅定從業人員的理想信念，強化從業人員的社會責任，推動《自律公約》入腦入心，增強從業人員的政治意識和道德修養，努力使從業人員實現自我約束、自我規范、自我管理和自我控制。最近，蔡部長要求聯合會組建中國廣播影視職業道德建設委員會。我們要把組建職業道德建設委員會和貫徹落實《自律公約》很好結合起來，建立完善的內部管理與外部監督相結合、自律與他律相協調的工作機制，不斷提高全行業從業人員的道德水平。

四是注重引領帶動。我們各社會組織中的黨員干部要率先垂范，自覺踐行，做執行《自律公約》的引領者、示范者和推動者。社會組織中各黨支部要加強對黨員干部的教育管理，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動《自律公約》的全面實施。同時，還要充分發揮名編輯、名記者、名播音員主持人、名導演、名演員等公眾人物的示范效應，充分發揮各專業領軍人才、各領域業務骨干、各方面代表人士的帶動作用，讓他們在踐行核心價值觀、恪守職業道德方面作出表率、走在前列，產生更為廣泛的社會影響。

五是加強監督檢查。我們各社會組織要嚴格落實各級責任，加強對《自律公約》執行情況的監督檢查。對執行《自律公約》不力的，要及時約談提醒；對態度消極、虛以應付的，要嚴肅批評，督促其立改立行。對違反《自律公約》的從業人員，各行業組織和會員單位要根據情節的輕重，責令其向受害人或社會公眾道歉，并在一定范圍內進行批評譴責，納入不良行為記錄。對違反《自律公約》造成惡劣社會影響的，會員單位要給予組織人事處理，3年內均不予聘用、錄用或使用。同時，我們各社會組織要自覺接受主管部門的監管、接受社會公眾的監督，共同營造厲行職業道德自律的良好環境。

同志們，簽署《自律公約》是新聞出版廣播影視行業落實“三嚴三實”要求、加強職業道德建設和黨風廉政建設的重要舉措，是廣播影視社會組織與新聞出版社會組織共同營造良好行業氛圍的首次合作。讓我們認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，在總局黨組的正確領導下，按照“四個全面”戰略布局，積極踐行社會主義核心價值觀，全力推進新聞出版廣播影視行業組織建設，全力推進從業人員整體素質提高，嚴守職業道德，恪盡職業精神，在全行業形成講學習、講政治、講正氣、講紀律、講團結、講奉獻的良好氛圍，為我國新聞出版廣播影視大發展大繁榮做出新的貢獻！謝謝大家！