中國(guó)廣播電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
為加強(qiáng)和規(guī)范中國(guó)廣播電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第250號(hào))、民政部《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法》(中華人民共和國(guó)民政部令第23號(hào))、民政部《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院取消全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記行政審批項(xiàng)目的決定有關(guān)問(wèn)題的通知》(民發(fā)[2014]38號(hào))和國(guó)家廣播電視總局有關(guān)規(guī)定以及《中國(guó)廣播電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)章程》,制定本規(guī)定。
第一章 總 則
第一條 中國(guó)廣播電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱“中廣聯(lián)合會(huì)”)的分支機(jī)構(gòu)是中廣聯(lián)合會(huì)根據(jù)開(kāi)展活動(dòng)的需要,依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分和會(huì)員組成的特點(diǎn),設(shè)立的專門從事廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)某行業(yè)某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),可以稱為分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)、專項(xiàng)基金管理委員會(huì),是中廣聯(lián)合會(huì)工作職能在各相關(guān)工作領(lǐng)域里的延伸和具體體現(xiàn),服從中廣聯(lián)合會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。
中廣聯(lián)合會(huì)的代表機(jī)構(gòu)是中廣聯(lián)合會(huì)住所地以外屬于其活動(dòng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的代表中廣聯(lián)合會(huì)開(kāi)展活動(dòng)、承辦中廣聯(lián)合會(huì)交辦事項(xiàng)的機(jī)構(gòu),可以稱為代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處。
第二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向;認(rèn)真履行自律維權(quán)、專業(yè)服務(wù)、學(xué)術(shù)研究、教育幫扶、市場(chǎng)監(jiān)督的職責(zé);接受委托,協(xié)助政府部門加強(qiáng)行業(yè)管理,努力為會(huì)員、為行業(yè)、為政府提供服務(wù);作為黨和政府團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣播電視工作者的橋梁和紐帶,聯(lián)合全國(guó)廣播電視行業(yè)以及相關(guān)行業(yè)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義廣播電視高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,自覺(jué)加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。
分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,按照中央加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)有關(guān)文件精神以及中廣聯(lián)合會(huì)“復(fù)合式”黨組織建設(shè)有關(guān)要求,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,加強(qiáng)黨的建設(shè),開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨的組織的活動(dòng)提供必要條件。不斷增強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮“復(fù)合式”黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
第三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)以《中國(guó)廣播電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)章程》為根本準(zhǔn)則,不能自行制定章程,可據(jù)此及相關(guān)管理規(guī)定制定分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)工作規(guī)則。制定的相關(guān)工作規(guī)則不得與《中國(guó)廣播電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)章程》及國(guó)家廣播電視總局、中廣聯(lián)合會(huì)相關(guān)管理規(guī)定相抵觸,報(bào)中廣聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是中廣聯(lián)合會(huì)組成部分,不具備法人資格,不得單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶,其法律責(zé)任由中廣聯(lián)合會(huì)承擔(dān)。
第四條 中廣聯(lián)合會(huì)聯(lián)絡(luò)部是中廣聯(lián)合會(huì)對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理、指導(dǎo)、服務(wù)的業(yè)務(wù)職能部門。
第五條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)在工作中須規(guī)范使用名稱,規(guī)范名稱是:中國(guó)廣播電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)加分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱。不得在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)稱謂前冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”或“中華”字樣,不得直接將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)稱作聯(lián)合會(huì)或者中廣聯(lián)合會(huì)。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)英文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱一致,可以使用中廣聯(lián)合會(huì)logo。
第六條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)為細(xì)化工作可以成立各種工作部門,但不得再設(shè)立“委員會(huì)”、“代表處”等分支機(jī)構(gòu),也不得使用有關(guān)地名或地域性特征。
第七條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)在向中廣聯(lián)合會(huì)報(bào)送請(qǐng)示、報(bào)告時(shí),必須有分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人(會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng))簽字和分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)公章。
第八條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)須提前至少1個(gè)月向中廣聯(lián)合會(huì)請(qǐng)示或報(bào)告,突發(fā)事件和意外情況要立即向中廣聯(lián)合會(huì)報(bào)告,請(qǐng)示或報(bào)告應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)送,中廣聯(lián)合會(huì)的正式受理以聯(lián)絡(luò)部接受分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示或報(bào)告時(shí)間為準(zhǔn)。特殊情況可先以電話、微信等方式報(bào)告或請(qǐng)示,隨后再以書(shū)面形式補(bǔ)報(bào)。
請(qǐng)示事項(xiàng)主要包括:分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)成立、更名或換屆、年會(huì)及年度大型活動(dòng)(含涉及境外的大型活動(dòng))、專業(yè)培訓(xùn)、獲獎(jiǎng)推優(yōu)作品評(píng)析活動(dòng)、聘用編外人員和返聘人員、對(duì)外合作、財(cái)務(wù)預(yù)算及購(gòu)置(報(bào)廢)固定資產(chǎn)等。
報(bào)告事項(xiàng)主要包括:年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)、自律維權(quán)活動(dòng)、行業(yè)服務(wù)及業(yè)內(nèi)監(jiān)督情況、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)建設(shè)等。
第九條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)舉行成立或換屆大會(huì)、年會(huì)及大型活動(dòng)等重要活動(dòng)需邀請(qǐng)國(guó)家廣播電視總局和中廣聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)時(shí),應(yīng)與聯(lián)絡(luò)部聯(lián)系,根據(jù)實(shí)際需要,由中廣聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
第十條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)每年底應(yīng)進(jìn)行年度工作總結(jié)并制訂來(lái)年工作計(jì)劃,于12月1日前書(shū)面報(bào)送中廣聯(lián)合會(huì),或根據(jù)中廣聯(lián)合會(huì)通知,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。工作總結(jié)應(yīng)包括本年度黨建工作、開(kāi)展的主要活動(dòng)、重大事項(xiàng)及如何發(fā)揮橋梁紐帶、行業(yè)自律、依法維權(quán)、業(yè)內(nèi)監(jiān)督和服務(wù)、智力支持作用等內(nèi)容。中廣聯(lián)合會(huì)根據(jù)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的年度工作情況做出評(píng)價(jià),決定是否準(zhǔn)予年檢。
第十一條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要將信息收集和報(bào)告作為一項(xiàng)重要工作,及時(shí)通過(guò)中廣聯(lián)合會(huì)聯(lián)絡(luò)部提供工作信息,便于上級(jí)主管部門、中廣聯(lián)合會(huì)和業(yè)界及時(shí)了解分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的工作。
第二章 組織建設(shè)
第十二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),應(yīng)提供下列材料:
(一)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示。請(qǐng)示中必須載明以下事項(xiàng):
1、規(guī)范的名稱;
2、設(shè)立的必要性;
3、符合《中廣聯(lián)合會(huì)章程》的業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù);
4、會(huì)員的組成。
(二)擬任分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單和人事主管單位同意兼任分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)職務(wù)的證明文件。
(三)辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明材料。
(四)辦公地址、電話、電子郵箱。
(五)其他有關(guān)材料。
中廣聯(lián)合會(huì)聯(lián)絡(luò)部收到全部申報(bào)材料后,負(fù)責(zé)審核所有申請(qǐng)材料,按公文審批程序批復(fù)。如果需要補(bǔ)充申報(bào)材料,聯(lián)絡(luò)部會(huì)及時(shí)提出要求。聯(lián)絡(luò)部在確認(rèn)滿足設(shè)立的條件后,按程序報(bào)中廣聯(lián)合會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議。設(shè)立申請(qǐng)經(jīng)批復(fù)同意,應(yīng)盡快召開(kāi)成立會(huì)議。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)成立會(huì)議召開(kāi)后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向中廣聯(lián)合會(huì)提交報(bào)告。
有下列情形之一者,申請(qǐng)將不被批準(zhǔn):
(一)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)與中廣聯(lián)合會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍無(wú)關(guān)。
(二)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍與中廣聯(lián)合會(huì)已有分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相同或相似。
(三)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)本身再申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。
(四)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)冠以行政區(qū)劃名稱,帶有地域性特征。
(五)法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。
第十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)更名。
申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)更名,應(yīng)提供更名申請(qǐng),申請(qǐng)材料要載明下列內(nèi)容:
(一)更名的理由。
(二)擬使用的新名稱。
(三)其他需要提交的材料。
中廣聯(lián)合會(huì)聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)審核更名申請(qǐng),報(bào)中廣聯(lián)合會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議。
第十四條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的換屆。
分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)任期原則上與中廣聯(lián)合會(huì)同步,按照5年一屆的原則進(jìn)行換屆。如因特殊情況不能按期換屆,報(bào)中廣聯(lián)合會(huì)同意后可推遲換屆,但延期最長(zhǎng)不超過(guò)1年,且不能超過(guò)2次(含)。換屆應(yīng)提前3個(gè)月向中廣聯(lián)合會(huì)提出申請(qǐng),認(rèn)真做好醞釀新領(lǐng)導(dǎo)班子人選、填報(bào)擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選推薦表、確定換屆會(huì)議內(nèi)容及議程等籌備工作。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)換屆,需要提交以下申請(qǐng)材料:
(一)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)換屆申請(qǐng)。
(二)擬任新一屆副秘書(shū)長(zhǎng)(含)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單及人事主管單位同意兼任分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)職務(wù)的文件。
(三)原由中央廣播電視總臺(tái)人員兼任分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的,如果擬任的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員為非中央廣播電視總臺(tái)人員,須提交中央廣播電視總臺(tái)同意的文件。
(四)其他需要提交的材料。
在中廣聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)換屆方案后,擇期舉行換屆會(huì)議,完成法定程序。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)召開(kāi)的換屆會(huì)議、理事會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)等,原則上要有中廣聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加。
第十五條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的撤銷。
分支機(jī)構(gòu)如有下列情形之一,中廣聯(lián)合會(huì)將予以撤銷:
(一)違反國(guó)家法律、法規(guī)以及民政部、國(guó)家廣播電視總局有關(guān)規(guī)定和《中廣聯(lián)合會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的。
(二)不服從中廣聯(lián)合會(huì)管理,拒不接受或者不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查的。
(三)違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用、非法集資或者違反規(guī)定使用捐贈(zèng)、資助資金的。
(四)設(shè)立后發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的申報(bào)材料造假的。
(五)擅自制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)的。
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展活動(dòng),造成惡劣影響的。
(七)連續(xù)兩年沒(méi)有開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的。
(八)其他違反管理規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第十六條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子按“會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)”配置。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的產(chǎn)生須符合《中廣聯(lián)合會(huì)章程》有關(guān)規(guī)定。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡不得超過(guò)70周歲、連續(xù)任職不得超過(guò)2屆,不得兼任兩個(gè)(含)以上職務(wù)。分支機(jī)構(gòu)副會(huì)長(zhǎng)人選原則上不超過(guò)15人,副秘書(shū)長(zhǎng)人選原則上不超過(guò)6人。在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照中央和國(guó)家廣播電視總局有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行審批手續(xù),其中,國(guó)家廣播電視總局機(jī)關(guān)和直屬單位干部(包括離退休干部)需要提前報(bào)國(guó)家廣播電視總局人事司或者直屬單位人事部門審批。
分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子在任期內(nèi)如領(lǐng)導(dǎo)成員發(fā)生變動(dòng),可對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行臨時(shí)性調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整要報(bào)中廣聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn),并履行法定程序。對(duì)于長(zhǎng)期精力顧及不到、不能實(shí)際發(fā)揮作用的會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),中廣聯(lián)合會(huì)將根據(jù)實(shí)際情況,要求分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)另行推選合適人選。
中廣聯(lián)合會(huì)實(shí)行分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子(會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng))述職制度,根據(jù)述職情況進(jìn)行考評(píng)。
第十七條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)在屆內(nèi),應(yīng)按期召開(kāi)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)會(huì)和秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議。此類活動(dòng),每年應(yīng)至少舉行1次。
第十八條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)秘書(shū)長(zhǎng)班子建設(shè),保證將有行業(yè)影響力及政治堅(jiān)定、有思想覺(jué)悟、工作熱情和工作能力的骨干充實(shí)到秘書(shū)長(zhǎng)班子中來(lái),充分發(fā)揮其作用。秘書(shū)長(zhǎng)班子應(yīng)嚴(yán)格按照分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)集體決定開(kāi)展工作,廣泛聽(tīng)取行業(yè)意見(jiàn),觀察行業(yè)動(dòng)向,注意守正創(chuàng)新,創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)。
第十九條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要有專門領(lǐng)導(dǎo)抓會(huì)員管理工作,將其作為向理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告的主要內(nèi)容和衡量秘書(shū)長(zhǎng)班子業(yè)績(jī)的主要指標(biāo)。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要有會(huì)員發(fā)展和管理?xiàng)l例,建立健全會(huì)員信息資料的管理,如會(huì)員或會(huì)員單位名稱、聯(lián)系方法、基本狀況、獎(jiǎng)懲情況、行業(yè)影響情況、入會(huì)前后變化及其需求等。中廣聯(lián)合會(huì)將對(duì)此進(jìn)行重點(diǎn)檢查,作為考察分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平的重要指標(biāo)。
第二十條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范建設(shè),做到有固定辦公地址、固定辦公人員、固定電話(含傳真)、固定電子郵箱、固定辦公設(shè)施(如電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等),切實(shí)加強(qiáng)人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、收費(fèi)等方面的管理。
第三章 業(yè)務(wù)發(fā)展
第二十一條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)展各種豐富多彩的活動(dòng),保持旺盛活力和行業(yè)影響力。要按照中廣聯(lián)合會(huì)總體要求和《中廣聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定,在做好規(guī)定工作的同時(shí),根據(jù)自身特色做好創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮好橋梁紐帶、行業(yè)自律、依法維權(quán)、業(yè)內(nèi)監(jiān)督和服務(wù)、智力支持等作用。
第二十二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)組織的各類活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度,按一事一報(bào)的原則辦理。報(bào)批時(shí)需附有如下文件:活動(dòng)方案、擬發(fā)通知、經(jīng)費(fèi)收支情況及解決辦法。
第二十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)涉及境外的活動(dòng),應(yīng)按照國(guó)家對(duì)外工作相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,要事先報(bào)送中廣聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn),履行在國(guó)家廣播電視總局的報(bào)批程序。
第二十四條 年會(huì)。
1.年會(huì)是分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)每年舉辦的一項(xiàng)重要活動(dòng),要求有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,精心設(shè)計(jì)會(huì)議議程,會(huì)前做好充分準(zhǔn)備。
2.年會(huì)舉辦之前要向中廣聯(lián)合會(huì)提出申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)要附有如下材料:請(qǐng)示(分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)簽字,并蓋分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)公章),方案(包括地點(diǎn)、時(shí)間、規(guī)模、參會(huì)人員范圍、日程、議程等),擬發(fā)通知,年會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及解決辦法。
3.中廣聯(lián)合會(huì)聯(lián)絡(luò)部在接到分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)材料之日起2至3個(gè)工作日內(nèi)形成文件,履行報(bào)批程序。申報(bào)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)憑批復(fù)文件,籌備和開(kāi)展年會(huì)活動(dòng),包括與財(cái)務(wù)部門銜接,報(bào)銷會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
第二十五條 行業(yè)自律、依法維權(quán)。
1.行業(yè)自律、依法維權(quán)是分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)基本工作職能。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《中廣聯(lián)合會(huì)章程》,將此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)予以落實(shí)。根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn),規(guī)范行業(yè)行為,依法維護(hù)行業(yè)工作者權(quán)益。
2.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)在開(kāi)展自律維權(quán)工作的過(guò)程中要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向中廣聯(lián)合會(huì)報(bào)告工作進(jìn)程,以取得中廣聯(lián)合會(huì)和業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo);中廣聯(lián)合會(huì)積極支持分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開(kāi)展行業(yè)自律維權(quán)及監(jiān)督工作,及時(shí)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);發(fā)揮中廣聯(lián)合會(huì)的作用,在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)正當(dāng)權(quán)益受到侵害或發(fā)生法律糾紛時(shí)給予應(yīng)有的支持或指導(dǎo)。
3.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)在開(kāi)展自律維權(quán)工作的過(guò)程中,要充分發(fā)揮媒體的作用,樹(shù)立良好的行業(yè)形象,拓展工作成果。
第二十六條 業(yè)內(nèi)監(jiān)督。
業(yè)內(nèi)監(jiān)督是分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)工作職能的新拓展。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《中廣聯(lián)合會(huì)章程》,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),在對(duì)本行業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)本行業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督、規(guī)范。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注國(guó)家廣播電視總局出臺(tái)的政策、法規(guī),在積極配合國(guó)家廣播電視總局相關(guān)司局進(jìn)行業(yè)內(nèi)監(jiān)管工作的同時(shí),著重發(fā)揮行業(yè)組織業(yè)內(nèi)監(jiān)督的作用。
第二十七條 中國(guó)廣播電視大獎(jiǎng)廣播電視節(jié)目獎(jiǎng)評(píng)選與創(chuàng)優(yōu)評(píng)析。
1.中國(guó)廣播影視大獎(jiǎng)廣播電視節(jié)目獎(jiǎng)作品評(píng)選工作是受國(guó)家廣播電視總局委托,中廣聯(lián)合會(huì)承辦的重要工作,各相關(guān)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)承擔(dān)作品的推薦和初評(píng)工作。各相關(guān)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)廣播電視行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)節(jié)目進(jìn)行評(píng)析,建立科學(xué)的工作規(guī)則,完善評(píng)析辦法。
2.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)舉行評(píng)析活動(dòng)須提前一個(gè)月向自律維權(quán)部申報(bào)立項(xiàng)、審批。報(bào)批內(nèi)容為:評(píng)析請(qǐng)示、評(píng)委會(huì)組成名單和活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)通知、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及解決辦法等。經(jīng)中廣聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)后,自律維權(quán)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)確定參加評(píng)析活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委會(huì)主任和組成人員、評(píng)析時(shí)間、地點(diǎn)、議程及其他細(xì)節(jié)。未經(jīng)中廣聯(lián)合會(huì)批復(fù)同意的評(píng)析活動(dòng),中廣聯(lián)合會(huì)不予承認(rèn)。
3.評(píng)析活動(dòng)是中國(guó)廣播電視大獎(jiǎng)廣播電視節(jié)目獎(jiǎng)評(píng)選的基礎(chǔ)工作,要從方案制訂、通知發(fā)放、實(shí)施、總結(jié)等方面與評(píng)獎(jiǎng)相區(qū)別。
4.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要重視評(píng)析成果的總結(jié)和推廣工作,開(kāi)展講評(píng)活動(dòng),以擴(kuò)大評(píng)析活動(dòng)在業(yè)界的影響。
5.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,一律不得在評(píng)析活動(dòng)中收取評(píng)審費(fèi)。
第二十八條 行業(yè)服務(wù)。
1.行業(yè)服務(wù)是分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)基本工作職能,要從最能體現(xiàn)本行業(yè)特色的角度切入開(kāi)展此項(xiàng)工作,先易后難,逐步展開(kāi)。重點(diǎn)項(xiàng)目需報(bào)中廣聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)。
2.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的工作應(yīng)在服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行整合、提升,使分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)真正成為本行業(yè)廣大從業(yè)人員的“行業(yè)之家”。
第二十九條 行業(yè)調(diào)研。
1.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)每年除要完成年度工作計(jì)劃中基礎(chǔ)調(diào)研任務(wù)之外,還要針對(duì)行業(yè)年度發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有重點(diǎn)地完成至少1項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),為上級(jí)部門了解行業(yè)情況提供參考。
2.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮會(huì)員單位的作用,通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在會(huì)員單位之間進(jìn)行橫向聯(lián)合,開(kāi)展深入和大規(guī)模的行業(yè)調(diào)研活動(dòng)。
3.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向行業(yè)和社會(huì)發(fā)布行業(yè)狀況調(diào)研成果,增強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的行業(yè)影響力和社會(huì)影響力。
第三十條 專項(xiàng)及大型活動(dòng)。
1.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)可根據(jù)行業(yè)自身特點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)、主題類大型活動(dòng)(含涉及境外的大型活動(dòng))。
2.在大型活動(dòng)(含涉及境外的大型活動(dòng))開(kāi)展前,分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要進(jìn)行精心策劃,制訂完善的方案,特別是要落實(shí)安全保障及經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。做到有預(yù)算,有落實(shí)措施,有合作單位,有管理辦法。
3.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)舉辦大型活動(dòng)(含涉及境外的大型活動(dòng))需要與外單位合作的,應(yīng)向中廣聯(lián)合會(huì)請(qǐng)示報(bào)批取得授權(quán),方能簽署合作協(xié)議。未經(jīng)中廣聯(lián)合會(huì)授權(quán)批準(zhǔn),不得獨(dú)自與外界簽署合作協(xié)議。要謹(jǐn)慎選擇合作單位,注重維護(hù)行業(yè)形象。
4.在大型活動(dòng)(含涉及境外的大型活動(dòng))開(kāi)展前,分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)須寫(xiě)出專項(xiàng)請(qǐng)示向中廣聯(lián)合會(huì)報(bào)批,獲準(zhǔn)后由中廣聯(lián)合會(huì)上報(bào)國(guó)家廣播電視總局備案。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)請(qǐng)示須附活動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨浮M發(fā)通知、經(jīng)費(fèi)收支情況及落實(shí)措施等文件。
5.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)根據(jù)中廣聯(lián)合會(huì)的批復(fù)意見(jiàn)實(shí)施大型活動(dòng)計(jì)劃,活動(dòng)中遇到問(wèn)題要及時(shí)向中廣聯(lián)合會(huì)請(qǐng)示匯報(bào),以保證大型活動(dòng)的規(guī)范、成功開(kāi)展。
6.在大型活動(dòng)結(jié)束后,分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要及時(shí)向中廣聯(lián)合會(huì)報(bào)送信息,寫(xiě)出專項(xiàng)報(bào)告。
第三十一條 學(xué)術(shù)理論研究。
1.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身情況認(rèn)真開(kāi)展學(xué)術(shù)理論研究工作,特別是要圍繞國(guó)家廣播電視總局的中心工作和重點(diǎn)工作開(kāi)展務(wù)實(shí)研究。
2.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要與國(guó)家廣播電視總局相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,力爭(zhēng)本行業(yè)本領(lǐng)域所進(jìn)行的學(xué)術(shù)理論研究與主管部門的需求相吻合,使之成為主管部門決策的參考依據(jù)。
3.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)爭(zhēng)取每年至少完成1項(xiàng)課題研究,年終形成專著或成果報(bào)告書(shū)。重大或系列研究課題,也應(yīng)有階段性的成果報(bào)告。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮研究成果的綜合效應(yīng),注意在廣播電視系統(tǒng)推廣應(yīng)用,使之成為為行業(yè)提供服務(wù)的有效手段。
第三十二條 培訓(xùn)。
1.培訓(xùn)工作是分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)依據(jù)《中廣聯(lián)合會(huì)章程》開(kāi)展的業(yè)務(wù)工作,要按照國(guó)家廣播電視總局對(duì)培訓(xùn)工作的要求,年初制訂計(jì)劃,報(bào)經(jīng)中廣聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn),根據(jù)計(jì)劃和中廣聯(lián)合會(huì)的批復(fù),規(guī)范開(kāi)展培訓(xùn)工作。
2.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和工作需求,結(jié)合本會(huì)行業(yè)服務(wù)、行業(yè)調(diào)研、自律維權(quán)、業(yè)內(nèi)監(jiān)督、獲獎(jiǎng)作品評(píng)析等工作實(shí)際,開(kāi)展富有成效的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,注重實(shí)效。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦培訓(xùn),但不得授權(quán)其他社會(huì)機(jī)構(gòu)承辦培訓(xùn)。
3.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,要在培訓(xùn)人數(shù)、經(jīng)費(fèi)收支、培訓(xùn)內(nèi)容及實(shí)效等方面留有翔實(shí)記錄和單據(jù),以便于日后審計(jì)。
4.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)經(jīng)中廣聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)后,可以制定相關(guān)的行業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),頒發(fā)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)或者中廣聯(lián)合會(huì)的證書(shū)并在中廣聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站提供查詢。
第三十三條 網(wǎng)站、微信公眾號(hào)。
1.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)建有專門網(wǎng)站或微信公眾號(hào),加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)上的自我宣傳,開(kāi)展會(huì)員聯(lián)絡(luò)工作,提供行業(yè)服務(wù)。
2.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要積極向中廣聯(lián)合會(huì)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)提供信息和鏈接,通過(guò)中廣聯(lián)合會(huì)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)展示自身形象。
3.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)管理好本分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站或微信公眾號(hào),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),防止發(fā)生法律糾紛;中廣聯(lián)合會(huì)將積極幫助分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)完成網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的相關(guān)備案、年檢等手續(xù)。
4.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)若注冊(cè)具有工作特質(zhì)的徽標(biāo),按照國(guó)家工商管理總局的有關(guān)規(guī)定,其徽標(biāo)所有權(quán)、使用權(quán)均屬中廣聯(lián)合會(huì),分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)中廣聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)同意后方可使用。
5.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要重視網(wǎng)絡(luò)人才及隊(duì)伍的建設(shè)。
第三十四條 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與對(duì)外合作。
1.未經(jīng)中廣聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn),分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)不得開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn),在宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)性活動(dòng),要按照法律法規(guī)關(guān)于經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的相關(guān)規(guī)定和自愿有償服務(wù)的原則,規(guī)范相關(guān)收費(fèi)行為。對(duì)政府定價(jià)管理的,嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門指定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,按照公平、合法、誠(chéng)實(shí)守信的原則,公允確定并公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),不得強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)。
2.未經(jīng)中廣聯(lián)合會(huì)授權(quán)批準(zhǔn),分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)不得獨(dú)自與外界簽署有關(guān)經(jīng)營(yíng)合作協(xié)議。如確需簽署相關(guān)協(xié)議,應(yīng)通過(guò)向中廣聯(lián)合會(huì)報(bào)批取得授權(quán),方可簽署。
3.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)在對(duì)外合作中遇到糾紛,應(yīng)及時(shí)報(bào)告中廣聯(lián)合會(huì)。
4.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)提高法律意識(shí),具備條件的,可聘請(qǐng)專職或兼職法律顧問(wèn),負(fù)責(zé)在涉外活動(dòng)、簽訂合同等事宜中提供法律咨詢。也可通過(guò)中廣聯(lián)合會(huì)自律維權(quán)部進(jìn)行法律咨詢和維權(quán)。
第四章 財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理
第三十五條 財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理。
1.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和國(guó)家廣播電視總局、中廣聯(lián)合會(huì)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和管理規(guī)定。
2.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,對(duì)本會(huì)的財(cái)務(wù)收支負(fù)責(zé),按照有關(guān)規(guī)定要求,將財(cái)務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容報(bào)中廣聯(lián)合會(huì)備案。
3.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算工作由中廣聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一管理。
4.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)預(yù)算管理工作,按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后認(rèn)真執(zhí)行。不符合預(yù)算的支出一般不予報(bào)銷。特殊重大事項(xiàng),須由分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)提出專項(xiàng)報(bào)告,經(jīng)中廣聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)后,在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)預(yù)算及資金額度內(nèi)調(diào)劑解決。
5.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制,明確審批權(quán)限,保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容真實(shí)合規(guī)。
6.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中廣聯(lián)合會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)收取會(huì)費(fèi),會(huì)費(fèi)由中廣聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一收取。中廣聯(lián)合會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)制定、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得重復(fù)收取會(huì)費(fèi)。中廣聯(lián)合會(huì)按分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)會(huì)費(fèi)90%的比例劃撥給分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)用于業(yè)務(wù)發(fā)展。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要規(guī)范管理和使用好會(huì)費(fèi),每年度向會(huì)員代表大會(huì)公布會(huì)費(fèi)使用情況,接受會(huì)員監(jiān)督。會(huì)費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行中廣聯(lián)合會(huì)的會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。
7.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)接受境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人的捐贈(zèng),應(yīng)符合《中廣聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,并事先報(bào)告中廣聯(lián)合會(huì)。
8.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)的管理按照《中廣聯(lián)合會(huì)固定資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。
第五章 人員管理
第三十六條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《中廣聯(lián)合會(huì)章程》,制訂出理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)工作規(guī)則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員(會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng))崗位職責(zé),專職、兼職干部管理辦法,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作用,做到責(zé)權(quán)利明晰。
第三十七條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行中廣聯(lián)合會(huì)關(guān)于人員的管理規(guī)定,依據(jù)國(guó)家法律,制訂人員管理相關(guān)規(guī)定,在人員管理使用、薪酬待遇、勞動(dòng)保護(hù)等方面依法辦事,規(guī)范管理,保持人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要積極配合中廣聯(lián)合會(huì)相關(guān)部門,做好人員的管理工作,促進(jìn)本單位的人才隊(duì)伍建設(shè)及穩(wěn)定發(fā)展。
第三十八條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要關(guān)心愛(ài)護(hù)工作人員的成長(zhǎng),注意在使用的同時(shí)加強(qiáng)培養(yǎng),包括在工作人員中發(fā)展黨團(tuán)員,進(jìn)行學(xué)習(xí)深造等;要關(guān)心工作人員的生活及心理健康,積極發(fā)揮工會(huì)等群團(tuán)組織作用,保障人員合法福利。
第六章 辦公用房的使用和管理
第三十九條 為保證分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)工作的正常開(kāi)展,分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要擁有固定的地址和辦公用房。
第四十條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)辦公用房的環(huán)境、面貌,應(yīng)有利于分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)行業(yè)形象的展示,有利于工作的開(kāi)展,有利于為會(huì)員單位提供便捷的服務(wù)。
第四十一條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)租用辦公用房須列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,由分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn),向中廣聯(lián)合會(huì)提出專項(xiàng)申請(qǐng),并附租房協(xié)議、房屋所有者資料、房屋狀況說(shuō)明、租金支付辦法等文件,經(jīng)中廣聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn),方可辦理相關(guān)事宜。在支付租金時(shí),嚴(yán)禁以大額現(xiàn)金方式支付。
第四十二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)辦公用房的安全管理,做好防盜、防火工作,特別是對(duì)機(jī)密文件和財(cái)務(wù)資料要辟出專門區(qū)域,保證安全。
第四十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)辦公用房要充分考慮到工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和穩(wěn)定性,無(wú)特殊情況,不宜頻繁更換。
第七章 印章管理
第四十四條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)印章由中廣聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)刻制,印章的尺寸式樣及制發(fā)與中廣聯(lián)合會(huì)印章相同,印章名稱前應(yīng)冠“中國(guó)廣播電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)”名稱,前段自左而右環(huán)行,后端自左而右橫行。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)及其他個(gè)人無(wú)權(quán)另行刻制、修改或損毀。
第四十五條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)要制訂印章使用管理?xiàng)l例并嚴(yán)格執(zhí)行,要有專人保管印章。用章須經(jīng)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)秘書(shū)長(zhǎng)以上的主要領(lǐng)導(dǎo)審批,并有使用情況登記,所有加蓋公章的文件要有復(fù)印件或掃描件留存?zhèn)洳椤?/p>
第四十六條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)不具備獨(dú)立法人資格,未經(jīng)中廣聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)和授權(quán),分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)印章不得用于對(duì)外簽署合作協(xié)議。
第四十七條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)如在印章使用、管理方面長(zhǎng)期處于無(wú)序狀態(tài),經(jīng)中廣聯(lián)合會(huì)警告仍不改進(jìn),或出現(xiàn)重大失誤,中廣聯(lián)合會(huì)有權(quán)收回印章或暫停其印章使用權(quán)和保管權(quán),直至終止其活動(dòng),撤銷機(jī)構(gòu)。
第八章 考核與罰則
第四十八條 中廣聯(lián)合會(huì)根據(jù)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的年度工作情況進(jìn)行考核。長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),中廣聯(lián)合會(huì)將給予改組領(lǐng)導(dǎo)班子、暫停運(yùn)行直至撤銷機(jī)構(gòu)等處理。
第四十九條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由中廣聯(lián)合會(huì)給予警告,責(zé)令改正,限期停止活動(dòng),直至責(zé)令撤換分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的,由中廣聯(lián)合會(huì)報(bào)請(qǐng)登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1.出租、出借分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)印章的。
2.超出分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的。
3.拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的。
4.不按照規(guī)定辦理變更登記的。
5.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,進(jìn)行違法活動(dòng)造成嚴(yán)重后果的。
6.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)立分支機(jī)構(gòu)銀行基本賬戶的。
7.從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
8.侵占、私分、挪用分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的。
9.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。
以上規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第五十條 有下列情形之一的,由中廣聯(lián)合會(huì)報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1.未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)展分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)籌備活動(dòng)的;
2.未經(jīng)登記,擅自以分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動(dòng)的;
3.被撤銷登記的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)繼續(xù)以分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動(dòng)的。
第九章 附 則
第五十一條 本規(guī)定解釋權(quán)屬于中國(guó)廣播電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)。
中廣聯(lián)合會(huì)管理的11家一級(jí)協(xié)會(huì)管理辦法另行制定。
第五十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

